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平成17年11月21日臨時会の会議録

印刷用ページを表示する 掲載日:2012年3月23日更新

平成17年 第 3 回 柳 井 市 議 会 臨 時 会 会 議 録
                             (会期 平成17年11月16日)

柳井市告示第79号
    平成17年第3回柳井市議会臨時会を、次のとおり招集する。
      平成17年11月16日
                                      柳井市長 河内山哲朗
   1 期日 平成17年11月21日
   2 場所 柳井市議会議場
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   ○開会日に応招した議員
川崎 孝昭              山本 正義
由良   猛              中元 茂雄
松野 利夫              石丸 東海
光野恵美子              東  泰雄
仁川 悦治              河北 洋子
中原 敏夫              松本 周一
硲   敏雄              河村 真弓
上田代根子              藤沢 宏司
山本 達也              坂ノ井 徳
杉村 英子              国広 康子
増浜 哲之              田中 晴美
松本 哲男              福谷 泰男
中次 俊郎              賀原 基和
荒川 貴志              小林 安紀
鬼武 利之              東  俊道
藤里 克享              藤坂 元啓

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平成17年 第 3 回 柳 井 市 議 会 臨 時 会 会 議 録(第1日)
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議事日程
                              平成17年11月21日 午前10時00分開会
    日程第1 会議録署名議員の指名
    日程第2 会期の決定
    日程第3 議案上程審議(委員会付託)
    日程第4 委員長報告・討論採決
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本日の会議に付した事件
    日程第1 会議録署名議員の指名
    日程第2 会期の決定
    日程第3 議案上程審議(委員会付託)
      (1)議案第78号 柳井市一般職の職員の給与に関する条例及び柳井市議会議員等報酬及び
                 費用弁償支給条例の一部改正について
    日程第4 委員長報告・討論採決
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出席議員(31名)
1 番 川崎 孝昭          2 番 山本 正義
3 番 由良   猛          4 番 中元 茂雄
5 番 松野 利夫          6 番 石丸 東海
7 番 光野恵美子          8 番 東   泰雄
9 番 仁川 悦治          10番 河北 洋子
11番 中原 敏夫          12番 松本 周一
13番 硲   敏雄          14番 河村 真弓
15番 上田代根子          16番 藤沢 宏司
17番 山本 達也          18番 坂ノ井 徳
19番 杉村 英子          20番 国広 康子
21番 増浜 哲之          22番 田中 晴美
23番 松本 哲男          24番 福谷 泰男
25番 中次 俊郎          26番 賀原 基和
27番 荒川 貴志          28番 小林 安紀
29番 鬼武 利之          30番 東   俊道
31番 藤里 克享                  
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欠席議員(1名)
32番 藤坂 元啓                  
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欠  員(なし)
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事務局出席職員職氏名
局長 中原純一郎          次長 中村 正明
補佐 稲田 富生           書記 米川 辰夫
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説明のため出席した者の職氏名
市 長 ・・・・・・・・・・ 河内山哲朗      特別参与 ・・・・・・・・ 折中 光雄
助 役 ・・・・・・・・・・ 上田 順二      教育長 ・・・・・・・・・ 梅本 節治
出納局長 ・・・・・・・・ 藤井  実      総務部長 ・・・・・・・・ 吉山 健一
建設部長 ・・・・・・・・ 海田  肇      経済部長 ・・・・・・・・ 牧野 義寿
市民部長 ・・・・・・・・ 園田  隆      水道部長 ・・・・・・・・ 川田 邦生
健康福祉部長 ・・・・ 林   幹男      大畠総合支所長 ・・ 弘重 邦雄
教育次長 ・・・・・・・・ 岩政 幹雄      総務課長 ・・・・・・・・ 大井 清教
財政課長 ・・・・・・・・ 山中 孝之                         
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午前10時00分開会
○議長(荒川 貴志) これより、平成17年第3回柳井市議会臨時会を開会いたします。
 直ちに、本日の会議を開きます。
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日程第1.会議録署名議員の指名
○議長(荒川 貴志) 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。
 会議録署名議員は、会議規則第74条の規定により、議長において仁川議員、河北議員の両名を指名いたします。
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日程第2.会期の決定
○議長(荒川 貴志) 日程第2、会期の決定の件を議題といたします。
 本臨時会の会期は、本日1日限りといたしたいと思います。これに、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(荒川 貴志) ご異議なしと認めます。よって、本臨時会の会期は、本日1日限りとすることに決定いたしました。
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日程第3.議案上程審議(委員会付託)
○議長(荒川 貴志) 日程第3、議案第78号、柳井市一般職の職員の給与に関する条例及び柳井市議会議員等報酬及び費用弁償支給条例の一部改正についてを上程し、直ちに議題といたします。
 それでは、本案について、市長より提案理由の説明を求めます。市長。
〔市長登壇〕
○市長(河内山哲朗) 本日提案いたしました案件につきまして、ご説明申し上げます。
 議案第78号は、柳井市一般職の職員の給与に関する条例及び柳井市議会議員等報酬及び費用弁償支給条例の一部改正を行うものであります。
 本年8月15日に出されました人事院勧告に準じて、扶養手当、初任給調整手当、勤勉手当及び給料表の改正並びに通勤手当の改正など、柳井市一般職の職員の給与に関する条例等の一部改正を行うものであります。
 以上、提出議案の大要をご説明申し上げましたが、詳細にわたりましては、ご質問に応じまして、私及び関係参与からご説明申し上げますので、何とぞ慎重ご審議のほどお願い申し上げます。
〔市長降壇〕
○議長(荒川 貴志) 以上で、市長の説明を終わります。
 これより、審議に入ります。本案について、補足説明があれば、これを求めます。総務部長。
○総務部長(吉山 健一) 補足説明を申し上げます。
 条文に沿って、ご説明申し上げます。第1条及び第2条は、柳井市一般職の職員の給与に関する条例の一部改正で、第3条は、柳井市議会議員等報酬及び費用弁償支給条例の一部改正でございます。
 まず、第1条の改正について、ご説明申し上げます。
 第8条第3項の改正は、扶養手当の支給月額の改正でございまして、配偶者の支給額を「1万3,500円」から「1万3,000円」に改正するものです。
 第9条の5第1項第1号の改正は、初任給調整手当の支給月額の改正でございまして、支給額を「30万7,900円」から「30万6,900円」に改正するものであります。
 第10条第2項第2号の改正は、2キロメートル未満の通勤手当を廃止する改正であります。
 第19条第2項第1号の改正は、勤勉手当の支給月数の改正でございまして、一般職の職員の平成17年12月期の支給月数を「100分の70」から「100分の75」に改正するものであり、同項第2号の改正は、再任用職員の勤勉手当の6月期の支給月数を「100分の35」とし、12月期の支給月数を「100分の40」に改正するものであります。
 別表の改正は、第4条に規定してあります行政職給料表第1表及び医療職給料表を改正するものであります。
 なお、現業職員の給料につきましては、規則で定めることとなっておりますので、国家公務員の行政職給料表第2表の改正に準じまして、規則改正を行う予定でございます。
 次に、第2条の改正についてであります。第19条第2項第1号の改正は勤勉手当の改正で、「100分の75」を「100分の72.5」に改正するものであります。
 次に、第3条の改正について、第7条の改正は、柳井市議会議員の12月期の期末手当の支給月数を「100分の170」から「100分の175」に改正するものであります。
 附則でございますが、第1項は施行日を規定するものであり、第1条及び第3条の施行日は、公布の日の属する月の翌月の初日とし、公布の日が月の初日の場合はその日になりますが、第2条の施行日は、平成18年4月1日としたものであります。
 第2項から第5項までの定めは、給料表の改正に伴う規定であります。
 第6項の定めは、平成17年12月に支給する期末手当に関する特例措置を規定するもので、平成17年4月からの給与について、実質的に調整が図られるよう、平成17年12月に支給する期末手当の額について、所要の調整措置を行う規定であります。なお、このことにつきましては、職員組合と交渉を行い、合意に至っております。
 以上、今回の改正は、人事院勧告等の改定に準じ、本市の給与条例等を改正するものであります。以上で、補足説明を終わります。
○議長(荒川 貴志) 以上で、補足説明を終わります。質疑はありませんか。仁川議員。
○議員(9番 仁川 悦治) 一般職の職員の給与及び手当の改定でございますが、これは、合併以前の旧大畠町、旧柳井市のそれぞれの給与体系、諸手当が違うところがあったと思うのですが、その点の調整は、まだ未調整の部分が残っているやに聞いておりますが、この点についての合意の見通しというものは、職員組合との......、これはあるのでしょうか。
○議長(荒川 貴志) 総務部長。
○総務部長(吉山 健一) 旧柳井市と旧大畠町の給与につきましては、今年2月21日に合併いたしまして、1つの給与条例に基づきまして、施行しているところでございます。
 今、お尋ねの両市町間の調整につきましては、必要部分につきましては3月1日から――この3月1日からと申しますのは、2月の支給につきましては、旧柳井市、旧大畠町で、もう支給が済んでおりますので、3月1日に調整すべきことについては、調整いたしております。
 なお、4月1日からは、柳井市を基本とする給与体系で統一をいたしております。
 組合と最終合意には至っておりませんが、我々執行部側としましては、おおむね、この給与の調整については終了したものと考えております。
 なお、細部にわたりまして、組合と協議を重ねていく所存でございます。近々のうちに、すべての業務が終わるように努めたいと、このように考えておるところでございます。
○議長(荒川 貴志) ほかに、質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(荒川 貴志) それでは、質疑を終結いたします。本案は、なお慎重審議を要しますので、総務文教常任委員会に付託いたします。
 それでは、ただいま総務文教常任委員会に付託いたしました議案第78号につきまして、速やかに委員会審査を行うため、ここで休憩をとり、総務文教常任委員長において、直ちに、委員会を全員協議会室に招集されますよう、お願いいたします。
 それでは、委員会審査のため、暫時休憩といたします。
午前10時11分休憩
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午前10時50分再開
○議長(荒川 貴志) 休憩を閉じて、会議を再開いたします。
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日程第4.委員長報告・討論採決
○議長(荒川 貴志) 日程第4、総務文教常任委員会に付託いたしました議案第78号について、委員長の報告を求めます。藤沢議員。
〔総務文教常任委員長 藤沢宏司登壇〕
○総務文教常任委員長(藤沢 宏司) それでは、総務文教常任委員会に付託されました議案第78号について、審議の経過と結果について、ご報告申し上げます。
 執行部より補足説明があった後、委員より質問がございました。給料の削減の率及び改正はいつからかという質疑がありまして、執行部より、40歳、配偶者あり、子供2人の家庭で、年間7,000円程度の減額であると。改正については、12月1日を基準日とし、今年4月に遡り改定をするわけですが、12月の期末手当によって調整をするという回答が、執行部からありました。
 また、委員外議員より、市議会議員の期末手当について改定があるわけですが、特別職報酬等審議会の決定があったものかという質疑がございました。執行部より、審議会は先日開催されたが、答申内容は議員等の月額報酬についてであり、期末手当は過去にも増減があったが、その都度、審議会の議論は経てなく、人事院勧告を受けて改正をしていると。そして、先日ありました審議会の答申については、これを受け12月議会では、市の姿勢を報告したいとの回答があったところです。
 以上、当委員会といたしまして、慎重審査の結果、議案第78号は、全員異議なく可決と決しました。以上で、報告を終わります。
○議長(荒川 貴志) 委員長の報告に対して、質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(荒川 貴志) 質疑を終結いたします。
〔総務文教常任委員長 藤沢宏司降壇〕
○議長(荒川 貴志) それでは、議案第78号について、討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(荒川 貴志) 討論を終結いたします。
 本案に対する委員長の報告は、可決であります。委員長の報告のとおり決することに、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(荒川 貴志) ご異議なしと認めます。よって、議案第78号は、可決されました。
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○議長(荒川 貴志) 以上で、本臨時会の日程は、全て終了いたしました。慎重なご審議をいただきまして、誠にありがとうございました。
 これをもちまして、平成17年第3回臨時会を閉会いたします。ありがとうございました。
午前10時55分閉会
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      会議の経過を記載して、その相違ないことを証するため、ここに署名する。
         平成17年11月21日
                     議   長 荒川 貴志
                     署名議員 仁川 悦治
                     署名議員 河北 洋子